河南煤矿安全监察信息
 
第171期（总）
河南煤矿安全监察局                      2005年6月9日

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5月29日-6月4日，河南煤矿安全监察局共监察、复查矿井54处。共查处安全隐患139条，下达《现场处理决定书》35份。下达《复查意见书》43份。责令4个掘进工作面、2个采煤工作面立即停止作业。

一、豫北监察分局共监察、复查矿井12处。共查处安全隐患50条，下达《现场处理决定书》21份。复查到期隐患38条，复查达到要求37条，下达《复查意见书》38份。责令停止施工工程1个、停产整顿采煤工作面1个。监察的具体情况是：

（一）、对鹤煤（集团）公司及所属的四矿、九矿进行了煤矿建设工程“三同时”及雨季“三防”工作专项监察，共查出安全隐患2条，依法下达现场处理决定书2份，责令停止施工工程1个。

鹤煤九矿：扩建工程安全设施设计未经煤矿安全监察机构审查同意而施工，责令停止施工。南翼风机房电源线路上分接有其他负荷，责令限2005年8月31 日前改正 。

（二）、对安阳市贺陀煤矿及铜冶煤矿风井进行了“三同时”专项监察；并对安阳矿务局铜冶煤矿、龙山煤矿及主焦煤矿进行了监察和复查。监察中发现隐患8条，限期整改隐患7条，制作现场检查笔录1份，下达《现场处理决定书》8份。复查隐患35条，整改达到要求34条，制作复查笔录3份，下达《复查意见书》35份。停产整顿采煤工作面1个。

1、白莲坡贺陀基建井：井下所有煤巷掘进工作面均未安设预防和隔绝煤尘爆炸的设施；中央变电所未装设防火铁门；井口把钩工、井下溜子司机未按国家有关规定培训合格，取得操作资格证书；副井绞车未装设深度指示器失效保护装置；副井井底及井口的安全门均未与提升信号联锁；矿井未安设一氧化碳传感器、温度传感器和风门开停传感器；上、下顺槽第二道联络巷2道正向风门未联锁，无反向风门；进风轨道下山未安设能够防止带绳车辆误入非运行车场或区段的阻车器。

2、主焦煤矿：采区未构成完整的排水系统，21091采煤工作面已进行开采。经复查未达到要求，责令该采煤面停产整顿。

（三）、对鹤壁市马庄煤矿、鹤壁市胡丰煤矿、鹤壁市桐家庄煤矿、鹤壁市鹤发煤矿进行安全生产许可证现场核查，现场核查中发现安全隐患33条，下达现场处理决定书4份；并对鹤壁市路安煤矿、淇县庙口振兴煤矿执行《安全生产许可证》情况进行安全监察；监察中发现安全隐患7条，下达现场处理决定书7份。复查整改安全隐患3条，下达复查意见书3份。：

1、鹤壁市胡丰煤矿：井下107掘进工作面、104采煤工作面隔绝煤尘爆炸水袋（三处）数量不足，井下107掘进工作面、104采煤工作面掘进工作面甲烷电闭锁装置不起作用，瓦斯检测仪器(便携式甲烷检测仪、光学甲烷检测仪)校验过期，矿井井下消防管路使用塑料管，消防防尘管路无水,107掘进工作面未安设消防防尘供水管路（刚推进15m），井下北翼下山上平台绞车房深度8米采用扩散通风，井下有一台浙江省衢州生产的空气压缩机，无煤安标志（104采煤工作面回风顺槽），井下巷道部分地段高度不足1.6m，井下水仓容量不足需清挖 。

    1、鹤壁市桐家庄煤矿：104采面下顺槽掘进工作面回风侧（辅助回风下山中）设置2道调节风门，回风不畅，无甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪的每周调校记录，井下无消防材料库，104下顺槽煤巷掘进工作面甲烷传感器失灵，采掘工作面作业规程中缺瓦斯监控方面内容，掘进作业规程中缺探放水方面的规定，监控无备用主机，无不间断电源，副井两道风门未联锁，简易防爆门处于常开状态，漏风，巷道局部地段高度不够，主井底积水较多。

3、鹤壁市马庄煤矿：1105掘进工作面没有隔爆水袋，甲烷传感器位置不合适，新井底绕道无消防管路，矿井瓦斯监控报表不规范，测风报表计算错误，8台光学瓦斯检查仪校验过期。

4、鹤壁市鹤发煤矿：8台光学瓦斯检测报警仪校验过期，103采煤工作面及105掘进工作面作业规程风量计算不规范，部分矿灯没有短路保护装置，103采煤工作面回风道高度不够，105掘进工作面没有安设瓦斯断电装置，矿井消防管路为胶质管路，风电闭锁装置安设不正确，井下火药库没有独立通风系统，矿井采区下山25度，无行人下山。

5、鹤壁市路安煤矿：未取得安全生产许可证，主下山一平巷煤巷掘进工作面未设置甲烷传感器，主下山提升轨道未设置一坡三挡挡车装置，矿井未设井下消防防尘管路系统，副井安全出口不完整，主井升降人员罐笼防坠器失效。

二、豫南监察分局共监察5对矿井，查出不安全隐患22条，制作现场检查笔录5份，下达现场处理决定书3份，复查意见书5份，责令1个采面、1个技术改造工程、4个掘进工作面立即停止作业。另外对几起事故进行调查。

（一）监察一科对禹州中锋集团公司云盖山一矿、云盖山二矿、枣园煤矿等3对矿井进行安全监察；共监察矿井3对，查出各类违法违规行为22条，制作现场检查笔录3份，复查意见书3份，下达现场处理决定书3份。责令1个采面立即停止作业，1个技术改造工程立即停止作业，4个掘进工作面立即停止作业，停止使用设备1项，限期整改4项。具体情况如下:

1、云盖山一矿：查出隐患8条，制作现场检查笔录1份，复查意见书1份。针对矿井隔爆设施安装不正确，水量不足等8条违法事实，下达现场处理决定书1份，责令矿井立即整改。

2、云盖山二矿：查出隐患7条，制作现场检查笔录1份，复查意见书1份。针对（1）矿井二级轨道、皮带下山掘进工作面绞车开关小喇叭嘴接动力线，保护不全；（2）矿井技术改造工程（二级轨道、皮带下山、西翼总回、22201风巷掘进工作面）安全专篇未经煤矿安全监察部门审查而擅自施工；（3）采面机巷动压区未加强支护等5条违法事实，下达现场处理决定书1份，第一项责令立即停止使用；第二项责令矿井技术改造工程（二级轨道、皮带下山、西翼总回、22201风巷掘进工作面）立即停止施工；第三项责令立即整改。

3、枣园煤矿：查出隐患7条，制作现场检查笔录1份，复查意见书1份。针对（1）矿井西翼运输大巷950米处巷道以里担负1322采面、1324掘进工作面回风，一外为大巷进风，此处两道风门间距5米，造成行车时风门同时敞开，风流短路；（2）1322采面下安全出口不畅通等4条违法事实；（3）矿井西翼采区单回路供电；采区下部（主、副斜井底部）无正规水仓。下达现场处理决定书1份，第一项责令1322采面立即停止作业；第二项责令立即整改；第三项责令限2005年9月30日前整改完毕。

（二）监察二科会同平顶山市有关部门对新华区新鑫煤矿“5.12”爆炸事故进行了调查。

（三）监察四科到石龙区督促金坑煤矿、宏顺煤矿整改隐患。

三、豫西监察分局迎接省人大常委会执法检查；配合省局二处对伊川县半坡乡鲁沟煤矿、伊川县半坡乡供销社鲁沟联办煤矿进行了安全生产许可证现场核查，查处问题25条，制作《现场检查笔录》2份，下达《现场处理决定书》2份，责令停止使用皮带运输机2台。

重点监察、专项监察各类煤矿26个，制作《现场检查笔录》25份，下达《现场处理决定书》25份，落实群众举报2起。

（一）、重点监察：对孟津煤矿、新义煤矿进行“三同时”重点监察，这两对矿井安全设施未经过煤矿安全监察机构审查同意，擅自施工，对其下达停止施工的《现场处理决定书》2份。

（二）、专项监察：对新安石寺新矿（停产整修）安全费用提取使用存在使用不规范等问题。

对义马市17个乡镇煤矿的特种作业人员培训、雨季三防、安全费用提取使用情况进行了集中专项检查，情况为：特殊工种人员持证不足；安全费用没有年度计划，没有专用帐户。监察的同时责令没有签定救护协议矿井立即整改。

义煤集团公司曹窑、观音堂、石壕煤矿、千秋煤矿、杨村煤矿、常村煤矿进行监察时发现以上六矿安全费用在使用过程中存在有以下问题：

1、安全费用虽提取足额，也使用足额，但是由集团公司统一提取、分配使用，存在有的矿使用超过提取量，而有些矿使用不足，如常村煤矿提取888.34万元，而仅使用372.24万元，而千秋煤矿提取619.32万元，使用2913.11万元。

2、有不属于安全费用使用范围，而使用安全费用资金的现象，如主井绞车改造、架空乘人索道、轨道电焊机、锚杆钻机等。

3、安全费用在煤矿没有进行专帐管理，帐目的管理是和其他费用共同管理。

4、在安全设备的管理方面存在有不足之处，如个别设备有实物而发票找不到，或有发票、有实物而在设备管理台帐上没能反映出来。虽然扣除这些设备，使用情况还能达到要求，但说明对于安全费用的使用不规范，应加强安全费用的管理，确保安全费用能足额用于保证企业的安全防范方面。

（三）、举报落实：1、“渑池县果园乡李业昌盛煤矿2005年5月26号发生事故。”，目前该事故举报正在进一步调查中。2、“义煤集团公司北露天煤矿2003年10月20日车辆伤害事故”，查实该举报属实，义煤集团公司2003年11月5日已对该事故进行处理（有文件）。

四、郑州监察分局一是对登封市东兴煤矿等6个矿井及荥阳市徐庄煤矿等3个矿井进行了监察；二是配合省局对新密市155煤矿等13个矿井及巩义市西村二矿等6个矿井进行了安全生产许可证现场核查;三是新密市西于沟九矿建设工程安全设施进行了验收；四是落实了省局5月27日召开的煤矿安全工作会议精神上提出有关煤矿的问题。具体情况如下：

（一）、监察矿井情况：本周共监察矿井9个，新发现隐患31条，复查整改隐患15条，下达现场处理决定书6份，复查意见书2份，主要矿井情况是：

1、东兴煤矿：现场监察时发现有一台向井下供电变压器中性点接地、向副井提人绞车供电的双回路分接其他负荷、主扇不能反风等6条问题。

2、岳爻煤矿： 现场监察时发现 21011采面与31071采面共用一条进风巷、31071采面为对拉工作面2条问题。

3、苗庄新兴煤矿： 现场监察时发现副斜井2005年以来曾有出煤现象、41011采面和31012备用面串联通风2条问题。

4、恒瑞煤矿：现场监察时发现井底车场排水阵地和井底泵房无备用泵、井底车场排水阵地排水能力不足2条问题。

5、徐庄煤矿：经复查，采掘工作面作业规程未按规定进行风量计算，井下未按要求探放水，矿井缺少瓦斯检查制度、瓦斯超限撤人制度和瓦斯排放制度等八项问题均已基本按要求整改到位。同时又新发现西翼采区回采工作面通风系统不完善、 11170掘进工作面未安装瓦斯电闭锁和风电闭锁装置等7条问题。根据监察情况，责令西翼采区回采工作面立即停止生产，对存在问题立即整改。

6、王河煤矿：经复查，西风井单回路供电，主扇司机操作资格证不合格，运行记录填写不规范，无反风操作示意图，负压水柱计刻度不清；矿井未按规定进行通风阻力测定和主扇性能测定；安全管理制度不完善等七项问题已按要求整改到位。

7、邵兴煤矿：该矿井为技术改造矿井，目前技改工程尚未完工。经监察发现矿井未按规定执行探放水措施、主井（混合提升井）绞车单回路供电、采掘工作面未装备瓦斯断电设备等10条问题。

（二）、配合省局进行安全生产许可证现场核查情况：本周共核查矿井19个，发现隐患186条，主要矿井情况是：

1、西于沟建欣煤矿：经核查发现清水水仓和主水水仓之间少一条水沟、<<探放水措施>>无针对性等8条问题。

2、155煤矿：经核查发现无瓦斯断电仪、安监系统无故障闭锁功能等9条问题。

3、垄鑫三矿: 经核查发现井下供水泵为单回路供电等6条问题。

4、垄鑫煤矿(8条)：经核查发现主井绞车房深度指示无标注等8条问题。

5、友和煤矿: 经核查发现付井口风门漏风严重等5条问题。

6、王岗一矿: 经核查发现主扇房、风机房和绞车房无应急照明、矿井瓦斯报表有漏检测现象、监控系统无备用主机等15条问题

7、永昌煤矿: 经核查发现采掘面无作业规程、监控系统无备用主机等10条问题。

8、西村二矿：经核查发现井下巷道严重失修、采掘工作面没有安装瓦斯电闭锁等14条问题。

9、兴华矿业公司：经核查发现主井梯子间上部未安装到位、

主要通风巷道断面不能满足最低要求等15条问题。

10、夹津口二矿：经核查发现井下存在不合理的串联通风等16条问题。

11、鲁庄煤矿：经核查发现主井安全出口不合格、新开凿井筒没有履行“三同时”手续等16条问题。

（三）、煤矿安全设施验收情况：对新密市西于沟九矿建设工程安全设施进行了验收。经验收该矿基本符合验收标准要求，但也存在如下问题：风井防坠器无脱扣试验报告、 回采工作面缺中排柱、检漏保护不起作用、回采工作面通风系统不合理等10条问题。

（四）、落实了省局5月27日召开的煤矿安全工作会议精神上提出有关煤矿问题的情况

根据省局5月27日召开的煤矿安全工作会议精神，按照省局有关领导的指示，2005年6月1日，郑州监察分局召集登封市宣化岳爻煤矿等四家煤矿，集中落实了各矿在安全方面存在的有关问题，按照《煤矿安全监察条例》的有关规定，对存在的问题下达了监察文书。

五、豫东监察分局对城郊煤矿和新桥煤矿进行了检查，检查情况汇报如下：

（一）、城郊煤矿：

1、   T209皮顺车场一段巷道微风

2、   信号把钩工开绞车

3、   一名绞车司机无特种作业资格证

4、   消防材料库设备配备不全

5、   呼吸性粉尘测试不完善

6、   2212皮顺未湿式打眼

（二）、新桥煤矿

1、   地面工业广场没有形成排水系统

2、   井筒掘进用风机不能连续运转

3、   冻结站内氨浓度没有实现经常性测定

4、   冻结站工作人员没穿工作服，无防护用品

5、   井筒施工方没有签订安全管理协议

这次检查中，共制作现场检查笔录5份、复查笔录2份，下达现场处理决定书5份、行政处罚告知书3份，对城郊煤矿处以2万元的罚款，对中煤一公司处以1万元的罚款

报送：国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局